执笔者プロフィール

伊藤 昌毅(いとう まさき)
その他 : 東京大学大学院情報理工学系研究科附属ソーシャルICT研究センター准教授塾员

伊藤 昌毅(いとう まさき)
その他 : 東京大学大学院情報理工学系研究科附属ソーシャルICT研究センター准教授塾员
2024年4月、长らく鲍产别谤の进出をはねのけていた日本で、ついに「日本版ライドシェア」が动きだした。既得権益のイメージが强いタクシー业界にとっても、保守的な判断をしがちな国土交通省にとっても、大変革といえる一歩である。
ライドシェアとは、一般のドライバーがアプリでのマッチングを経て自家用车によって旅客输送を行うものであり、日本では「白タク」であるとして10年以上许可されてこなかった。このタイミングで议论の俎上に载ったのは、コロナ祸后に急速な移动需要の回復やインバウンド旅客需要の高まりがあった一方で、コロナ祸中に大きく减ったタクシーの供给がなかなか回復しなかったからだと考えられる。最近では、とくに都市部において、アプリを用いてもタクシーが呼べないという声が大きくなっていた。
现在、タクシードライバーの人手不足はさまざまな地域に共通する深刻な问题であるが、その経纬は地域によって大きく异なる。大都市部では、コロナ祸以前はタクシーの供给过剰が问题视されていたが、过疎地や人口规模の小さいエリアでは、コロナ以前から売上の减少やドライバーの低待遇などが课题となっており、事业者の廃业や撤退なども相次いでいた。
日本版ライドシェアは、2024年4月时点では道路运送法第78条3号の「公共の福祉を确保するためやむを得ない场合」を当てはめて実现しており、アプリのデータからタクシー不足の状况を把握し、国土交通省が地域や时间帯、台数を限定した上で认めるものである。一般のドライバーが自家用车を用いて旅客输送を行うが、事业主体はタクシー事业者にのみ认められており、安全を确保するためのアルコールチェックなどの运行管理をタクシー事业者が行う。当初は东京、神奈川、名古屋、京都などに限って认められ、今后対応エリアを広げることになっている。
同时期に第78条2号の运用も见直され、従来からある自家用有偿旅客运送制度でもライドシェアが可能になった。この制度は、バスやタクシーが撤退した过疎地のような交通空白地域において、狈笔翱法人などが主体となって旅客サービスを提供するもので、运行形态や组织は地域に応じて多様であるが、高齢者の买い物や通院をボランティアの地域住民が自家用车を运転して支えるといった事例が多い。
今回の见直しで、地理的な交通空白だけでなく时间的な空白についても交通空白として认めること、运赁がタクシーの8割まで引き上げられ、事业性のあるサービスが可能になったこと、地域の交通事业者を含む地域公共交通会议で合意形成に至らない场合に首长の责任で実施することなどを认め、より広范な地域でこの制度に基づくライドシェアの実施を可能にした。
一连の制度改革を通して、タクシー事业が滨罢を前提とした事业への脱皮に完全に舵を切ったと笔者は考えている。车両の呼び出しや决済はもちろん、ライドシェアドライバーの点呼やタクシー不足の判定などにもアプリやそのデータが用いられている。配车アプリの普及率には现状では大きな地域差があるが、ライドシェアをきっかけに、地方や过疎地においてもアプリの导入は必须となるだろう。
その时のメリットとして、ドライバーの増员以外の手段を组み合わせたタクシー不足の解消を図れることが挙げられる。配车依頼や决済のほとんどがアプリ経由になると、近年実施が认められたタクシーの相乗りサービスや需要に応じて运赁を変えるダイナミックプライシングなど、利用者の行动変容も伴いながらより効率的にタクシーを供给する仕组みが実施しやすくなる。
滨罢の恩恵は运行管理の高度化や効率化にもつながる。有偿で旅客や货物を运送する事业者は运行管理者を一定数选任し、ドライバーの勤务时间の管理や乗务前后の点呼などを通して安全を确保する义务がある。滨罢机器や础滨の导入により実効性の高い安全确保を実现するとともに、现在は多くの场合に対面で実施する必要がある点呼のリモート化、集约化で、运行管理者の确保が难しい地方や过疎地での移动サービスを実现しやすくなるだろう。
こうした変革には大きな设备投资が必要となり、零细タクシー事业者には荷が重い。必然的にタクシー事业者の协业や合併などが进むだろう。场合によっては、配车アプリ公司を核とした业界再编に进む可能性も考えられる。
鲍产别谤の成功が示したのは、スマホにはタクシーを根本から変える力があるということだった。その直接の荒波を防いでいる间に、日本国内でも配车アプリの开発が进むなど技术の成熟が进んだ。今回の日本版ライドシェアの导入をきっかけに、日本中あまねく移动の足が确保できるサービスの実现に向けて业界が一丸となって进んでいくことを期待している。
※所属?职名等は本誌発刊当时のものです。